環保督察組：江蘇太湖藍藻水華防控形勢依然嚴峻

6月1日，生態環境部發布消息，第二生態環境保護督察組向江蘇省反饋督察情況。督察指出，太湖藍藻水華防控形勢依然嚴峻。當前太湖總磷濃度仍遠高于藻類生長閾值，藍藻水華居高不下。

督察指出，太湖流域內太滆運河、烏溪港等6條河流總磷濃度未達到確定的“十三五”控制目標。列入治理項目，應于2020年底完成的蘇州市吳江區城南、高新區鎮湖污水處理廠二期擴建工程等至督察進駐時仍未建設；張家港市金港生活污水處理廠擴建工程尚處于設備安裝階段，金港鎮每天1.5萬余噸生活污水直排。

督察指出，江蘇長江大保護和太湖治理存在薄弱環節。沿江城市生活污水下河入江問題較為突出。南京市雨污分流改造推進緩慢，污水管網破損問題突出，主城區需實施工程修復的280公里污水管道僅完成23.7公里。江北新區朱家山河沿線多條污水管道未接入截污井，污水直接入河。棲霞區文苑河兩岸多個雨水口旱天直排生活污水。

泰州市城鎮污水處理提質增效實施方案沒有提出有針對性的措施，2021年主城區生活污水集中收集率僅為41.4%。鎮江市污水管網建設和維護不到位，城區污水溢流問題多發。無錫江陰市雨污長期混排，雨天污水外溢頻繁。

此外，江蘇“兩高”項目違規問題依然存在。江蘇省“十四五”期間擬投產達產“兩高”項目20個，其中17個存在設備能效不達標、未批先建、污染物區域減量替代未落實等問題。連云港市鑌鑫鋼鐵公司將分別于2014年和2015年違規建成的2臺高爐和2臺轉爐，謊稱是2013年5月前建成，不需要落實產能置換要求，省有關部門審核把關不嚴，將其納入合法產能清單。該企業2019年起還違規新建1座屬于限制類設備的1080立方米高爐和1座1250立方米高爐。無錫江陰市興澄特鋼公司未開展產能置換違規建設1座1280立方米高爐。常州溧陽市東方水泥公司2017年停業關閉，溧陽市工信局卻于2021年上報不實材料，稱該企業符合遷建條件，計劃異地新建水泥熟料生產線，省有關部門同意遷建方案并發布公告。

大運河生態保護力度還不夠。宿遷市泗陽縣、宿豫區違規出讓大運河濱河生態空間土地共計約13.2萬平方米用于建設工業項目。宿豫區江蘇惠然實業公司長期非法占用大運河岸邊土地堆放工業固廢。宿遷市豫星化工公司在大運河岸線露天堆存磷石膏，宿遷市調查敷衍，兩次上報完成整改，此次督察前才突擊清運4.7萬余噸，剩余就地覆土掩埋，督察時現場又清理出含磷石膏等固體廢物的混合土約4萬噸?；窗睬褰?、揚州石化公司位于大運河沿岸，應于2013年淘汰的常減壓裝置至今仍在生產。

督察發現，江蘇一些突出生態環境問題亟待解決?；春恿饔蛩h境問題較為突出。徐州市云龍區三八河郭莊路截流閘2021年6月至9月排放雨污水21.8萬噸，豐縣白帝河沿線部分工業污水通過雨水管網入河。淮安市鹽河城區段3公里河道內有5個雨水排口晴天直排污水，每天入河污水量超2000噸；淮安市經濟技術開發區部分污水直排入河?；窗彩幸恍╅l口大量污水及垃圾蓄積，汛期嚴重影響下游水質。2021年監測顯示，徐州市玉泉河等多條河道、淮安市建成區27個水體出現黑臭，宿遷市馬陵河部分河段返黑返臭。

大氣污染防治工作還有短板。徐州市賈汪區、銅山區砂石加工企業揚塵污染嚴重。宿遷市板材行業大量企業仍使用應被強制替代的含甲醛脲醛膠。常州市涉VOCs行業整治不到位，新北區孟河鎮零部件加工產業集群納入整治的136家企業中，有133家未按要求使用水性漆。全省列入改造計劃的30家鋼鐵企業，均未完成全流程超低排放改造和評估檢測，南京梅山鋼鐵公司3臺燒結機煙氣脫硝改造未完成。鹽城市響水縣江蘇德龍鎳業公司未按期完成清潔運輸改造。

督察要求，江蘇省要落實好長江經濟帶發展、長三角一體化發展等區域重大戰略，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬。持續推進長江生態環境保護修復、太湖流域綜合治理和大運河綠色生態廊道建設。加快補齊環境基礎設施建設短板，強化區域大氣污染綜合治理，推進土壤污染環境風險防控。高度重視群眾環境信訪問題辦理，切實解決好人民群眾反映強烈的生態環境問題。對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，嚴肅、有效問責。對需要開展生態環境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關規定辦理。

督察強調，江蘇省委、省政府應根據督察報告，要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內報送，整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交江蘇省委、省政府處理。